医患纠纷的一个原因是，卫生行政部门既要经营医院又要管理医院，所以免不了要站在医院和医务人员的立场上说话。如果行政主管部门不能公正地处理医患纠纷，不能站在群众的立场上处理问题，只能使医患矛盾更深。

　　对此，已有多地探索建立独立于医方和患方的第三方调解机制。据了解，截至2011年4月底，各地共成立了1139个医疗纠纷人民调解组织。医疗纠纷人民调解制度已覆盖30个省、283个设区的市和省直管区县，覆盖率达62.47%.

　　不过，已经建立医调委的地方也面临着一些困难，如医患纠纷这样一个具有很强专业性的民事纠纷领域里面，对于调解员的素质要求非常高，如果不懂一些基本的医学知识，很难调解。此外，人民调解要充分发挥作用，要和整个医疗体制的改革，以及医疗责任险的进一步推开紧密联系，但是现在医疗责任险还没有推开。

　　卓小勤认为，第三方调解需要有医疗责任险的保障，但医疗责任险应该建立全国统一的专项保险，成立管理委员会管理，并强制实行。

　　不过，卓小勤表示，无论是建立第三方调解，还是建立医疗责任保险，都只是治标不治本。他指出，医患纠纷产生的根源是医患之间的利益冲突，如果不改变医院从病人身上牟利，就无法从根本上改变医患关系。解决问题的关键，还是破除“以药养医”。