申城医改进入“深水区”。2011年底，卫生部发布全国医改监测报告，上海综合排序位居。目前，申城医改还有哪些制度性问题亟待破解，如何让市民更多享受医改成果？昨天，市十三届人大常委会第36次会议就“本市深化医药卫生体制改革”进行专题询问。

　　记者看到，市人大常委会会议厅增加了11张席卡:市医改办、市卫计委、市医保办、市财政局、申康医院发展中心、市食药监局、市民政局、市物价局、市教委、市司法局和市公安局。围绕社会资本办医、自由就诊制度等问题，常委会委员们对职能部门展开询问。

　　“就医下沉”如何实现，“上海医改有一个问题很难回避，就是一卡通。”瞿钧委员开门见山，大医院人满为患，“要改变这样的情况，社区卫生服务的深化改革是一个很好的抓手。”袁以星委员接着问:“到底用什么办法使就医下沉的口号真正变成现实？”

　　市卫计委回答说，如何引导老百姓就医下沉，关键是人才培养，加强对全科医生的队伍建设。这三年，我们加大对住院医师中全科医生的培养力度，设计一系列制度，让三级医院的医生和新的医学毕业生，可以到社区卫生中心。同时，我们提出扩大编制数，并在学术成长空间、收入待遇等方面研究，吸引新人才进入全科医生行业，通过这些努力，使老百姓能放心地到社区卫生服务中心看病。