自2011年5月在10个区启动社区家庭医生制工作试点，近一年半来上海的全科医生仍只占全部医生数量的6.9%。

　　上海市卫计委副局长肖泽萍指出：家庭医生只是一种服务模式，在职称序列上对应的其实是全科医生，全科医生的崛起对未来中国医疗体系将会发挥重要的作用。为了推动这项工作，由上海市卫计委参与发起的卫生政策上海圆桌会议，首届主题就定为“如何推进全科/家庭医生”。

　　据悉，今年底，家庭医生试点工作将扩展到上海全市所有17个区县。到2020年，上海将基本建立起家庭医生制。毋庸讳言，全科医生目前面临着双重尴尬：对患者和对医生都缺乏吸引力。“大部分病人其实很想首诊在社区，但又质疑医生的能力”，上海市徐汇区长桥社区卫生服务中心健康管理科主任孙艳侠说。徐汇区是家庭医生制工作的试点区之一，她对这种尴尬更有切身体会。

　　另一方面，转诊服务的缺失也医生了全科医生的吸引力。孙艳侠表示，以社区卫生服务中心目前的能量，无法为需要的病人转诊，而这本是全科医生的分内之职。对医生而言，全科医生的岗位、收入、事业发展和职称地位等都没有吸引力。统计数据显示，近12年来每年都有四五十万应届医学生毕业，但选择去做医生的只有1/7，其中去做全科医生的更少。

　　目前上海的全科医生只占全部医生数量的6.9%；而据加拿大全科医生富漫江介绍，加拿大1/3的医学生想当全科医生。据介绍，在OECD上面，全科医生的收入为社会平均工资的3倍，国内全科医生收入远远0于这个水准。当医生出身的上海黄浦区卫计委局长赵丹丹认为，考虑到有些商务中心城区成本较高，全科医生拿到社平工资的3-5倍，才会形成有效的激励。他同时提出，全科医生和专科医生的比例应为1∶1。中欧卫生管理与政策中心主任蔡江南认为，中国的全科医生缺乏五个基本权利——首诊权、处方权、检查权、治疗权、发展权，使得他们缺乏作为全科医生的价值。